فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
الكاتب هو مؤلف كتاب “حرب الرقائق”
أعلن الرئيس دونالد ترامب مؤخراً أن حكومة الولايات المتحدة ستنظر إلى أشباه الموصلات وسلسلة إمدادات الإلكترونيات بأكملها “. بالنظر إلى وعوده المتكررة لفرض تعريفة على الرقائق المستوردة ، يجب أن نفترض أن بعض الإجراءات قادمة. لكن أي نوع ، وإلى أي نهاية؟
وفقًا لبيانات التجارة ، تستورد الولايات المتحدة حوالي 30 مليار دولار من الرقائق سنويًا ، إلى حد كبير من جنوب شرق آسيا. هل ستقود الرسوم الجمركية الشركات لاستبدال هذه الواردات برقائق مصنوعة محليًا؟ ليس بالضرورة. ليس لدى الولايات المتحدة أي من إمكانات التجميع والتعبئة المكثفة في مجال العمالة والتي تم تنفيذها في الخارج إلى آسيا منذ الستينيات.
لهذا السبب ، إذا فرضت الولايات المتحدة تعريفة على أشباه الموصلات ، فهناك فرصة لاستجابة الشركات من خلال القيام بمزيد من التصنيع في الخارج لتعويض التكاليف المتزايدة. بدلاً من استيراد الرقائق ووضعها في الأجهزة أو السيارات المصنعة محليًا ، قد ينقل الموردون العملية بأكملها إلى الخارج. ستظل هذه المنتجات النهائية تواجه تعريفة ، ولكن على الأقل سيكون التصنيع منخفض التكلفة.
معظم الرقائق تدخل بالفعل في الولايات المتحدة كأجزاء من الأجهزة الأخرى. لالتقاط هذه التجارة ، تفكر واشنطن في إجراء أكثر دراماتيكية ، وفرض ما يسمى بالتعريفات المكونة على أشباه الموصلات. هذا يعني إضافة قيمة الرقائق الخارجية داخل الجهاز وفرض تعريفة بناءً على ذلك.
مثل هذا النهج يناسب الطبيعة متعددة الجنسيات لسلاسل التوريد الحديثة. قد يتم تجميع iPhone في الصين ، ولكن معظم المكونات الرئيسية من مكان آخر. هناك سابقة هنا في الساعات ، حيث يتم حساب معدل التعريفة الجمركية بناءً على مكونات مثل البطاريات وأشرطة الرسغ.
نظرت إدارة بايدن سابقًا في فرض تعريفة مكون على الرقائق الصينية ، قبل التراجع ، قلقًا بشأن التعقيد. ومع ذلك ، فإن فرض التعريفات المكونة على رقائق الصين – التي تنتج أقل من 3 في المائة من رقائق الولايات المتحدة في سلاسل التوريد – أسهل بكثير من فرض التعريفة على جميع الرقائق الأجنبية.
لا يوجد ببساطة أي بديل لكمية ونوعية الرقائق المنتجة حاليًا في تايوان وكوريا الجنوبية. يستغرق سنوات بناء رقائق جديدة. وبالتالي ، فإن نظام التعريفة الجمركية على جميع الرقائق الأجنبية الصنع يعمل كزيادة ضريبية كبيرة على الإلكترونيات.
كل هذا يثير السؤال: ما هي المشكلات التي ستحاول حلها على حلول أشباه الموصلات؟
على سبيل المثال ، هناك دعم واسع لتقييد استخدام أشباه الموصلات الصينية في الولايات المتحدة. إن فرض تعريفة مكون على الرقائق الصينية من شأنه أن يحقق هذا الهدف بتكلفة محدودة. ومع ذلك ، فإن طموحات إدارة ترامب أوسع من إعادة هيكلة التجارة فقط مع الصين.
ماذا عن إعادة صياغة التصنيع؟ من المؤكد أن فرض التعريفة الجمركية المكونة على رقائق Taiwan Made-in-Taiwan سيوفر حافزًا لقيادة TSMC لاستثماراتها في التصنيع في الولايات المتحدة. لكن بناء نباتات الرقاقة يستغرق وقتًا. وما لم يتم التدريب على التعريفات على مراحل على مدار سنوات ، فإن التكلفة الإضافية التي سيضيفونها إلى البضائع المباعة في الولايات المتحدة يمكن أن تساعد في دفع اقتصاد البلاد المتذبذب بالفعل إلى الركود.
علاوة على ذلك ، فإن مزيج ترامب من التهديدات وصنع الصفقات قد تسبب بالفعل في إضفاء جهد تنويعها على مضاعفة جهود التنويع الخاصة بها. تقول TSMC الآن إنها تهدف إلى إنتاج 30 في المائة من رقائق 2NM المتطورة في أريزونا عندما تكتمل جميع أفابيتها الجديدة.
يطمح بعض مسؤولي الإدارة نحو هدف أوسع: الاكتفاء الذاتي. لكن عكس كل كفاءة العولمة سيأتي بتكلفة مثيرة وتتضمن تناقضات عميقة. يتم إنتاج بعض القطع الحرجة من معدات صنع الرقائق من قبل شركة واحدة في اليابان أو هولندا. إن إضافة التعريفة الجمركية إلى هذه – كما يدرس التحقيق في الإدارة – من شأنه أن يجعل تصنيع الرقائق أكثر تكلفة وتقويض القدرة التنافسية الأمريكية. سيكون صانعي الرقائق الأمريكيين الرئيسيين من بين ضحايا تعريفة رقاقة واسعة النطاق.
هذا هو السبب في أن الإدارة يجب أن تركز على إعانات الرقائق في الصين ، والتي هي كبيرة بشكل فريد وتشويه. صانعي الرقائق الرئيسيين الآخرين ، مثل اليابان وكوريا الجنوبية وتايوان وأوروبا ، لديهم سياسات مماثلة للولايات المتحدة. يمكن أن تكون إحدى نتائج التحقيق بمثابة صفقة قطاعية مع هذه البلدان على الرقائق و AI-على سبيل المثال ، تلزم المشاركين بالتخلص من الحواجز غير المحببة ومواصلة بناء سلاسل التوريد المتنوعة.
التعريفات واسعة الانتشار لن تحقق هذا. تعتمد الشركات الأكثر نجاحًا في أمريكا بشكل كبير على الرقائق. سوف تتطلب تطلعات الذكاء الاصطناعي قدرة أكبر على الحوسبة. الاكتفاء الذاتي يمكن تحقيقه فقط في التكلفة المذهلة. من الأفضل بناء صناعة رقائق عالمية يمكن أن تنتج أشباه الموصلات ليس فقط بشكل موثوق ، ولكن أيضًا بكفاءة.
