فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
حذر توم كليمنتي ، الرئيس التنفيذي لشركة Pool RE ، من أن شركة التأمين المتخصصة في المملكة المتحدة ضد الإرهاب يمكن أن تصبح “عفا عليها الزمن أو غير ذي صلة” وسط التهديد المتزايد للهجمات التي ترعاها الدولة.
في مقابلة مع The Financial Times ، قال كليمنتي إن تطور النشاط الإرهابي قد ترك قطاع التأمين غير مستعد للتعامل مع المصادر الرئيسية للمخاطر النظامية ، وخاصة من الجماعات الإلكترونية المدعومة من الدولة.
يعكس إصلاح نموذج أعمال Pool RE ، الذي سيؤدي حيز التنفيذ في أبريل ، وجهة نظر على نطاق واسع مفادها أن مخاطر الإرهاب قد “مشدودة” في الترجمة المنخفضة ، وأسهل النموذج والتهديدات الأكثر تعقيدًا. تخطط Pool RE ، المملوكة بشكل مشترك لشركات في صناعة التأمين في المملكة المتحدة ، لتقسيم غطاءها وفقًا لذلك.
أدت التغييرات المخططة أيضًا إلى إحياء النقاش القديم ، وفقًا لكليمنتي: “أين ينتهي الإرهاب ، وتبدأ الحرب؟”
أنشأت صناعة التأمين في المملكة المتحدة تجمع في عام 1993 ، في أعقاب تفجير الجيش الجمهوري الايرلندي المؤقت لتبادل البلطيق في لندن في العام السابق ، لتوفير غطاء احتياطي عندما تدفع شركات التأمين مطالبات بعد هجمات إرهابية. في حالة وجود هجوم كبير بشكل غير عادي ، يمكن أن يدعو التمويل غير المحدود من حكومة المملكة المتحدة.
لم يستفيد Pool RE من هذا الخيار ، الذي يدفع للخزانة حوالي 250 مليون جنيه إسترليني كل عام. منذ تأسيسه ، دفع المخطط ما مجموعه 636 مليون جنيه إسترليني في 13 مناسبة – وكان الأخير لتفجير مانشستر أرينا في مايو 2017.
وقال كليمنتي إنه منذ هجمات “القنبلة والانفجار” في التسعينيات ، أصبح معظم النشاط الإرهابي أقل تطوراً ، وعادة ما يشمل مهاجم واحد باستخدام شفرة أو مركبة كسلاح. نتيجة لذلك ، أصبح الإرهاب التقليدي أسهل على شركات التأمين الخاصة للنموذج والسعر.
على النقيض من ذلك ، ترى صناعة التأمين عدم اليقين أكبر من الهجمات الإلكترونية وما يسمى بالإرهاب غير التقليدي ، والذي يشمل التهديدات الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية (CBRN).
لطالما كانت صناعة التأمين مترددة في تغطية الهجمات المدعومة من الحرب والدولة ، لأن الأضرار التي لحقت بها ضخمة.
وبالمثل ، لن يتم تشغيل العديد من سياسات التأمين على الإنترنت في حالة هجوم إلكتروني مدعوم بالدولة ، تاركة حكومة المملكة المتحدة “شركة تأمين للمنتجع الأول”.
اعترض عملاء التأمين على رفض الصناعة تغطية الهجمات الإلكترونية المدعومة من الدولة ، لأنه يتركهم معرضين للمتسللين المتحالفين مع الخصوم الأجانب.
عادة ما تميز الحكومات الإرهاب ، بما في ذلك الجهات الفاعلة المارقة ، من أعمال الحرب. لكن هذه الحدود أصبحت أكثر صعوبة في طرح أسئلة حول ما إذا كان تجمع لا يزال له دور.
وقال كليمنتي: “من الصعب للغاية أن نفهم من يقف وراء هجوم”. وأضاف: “إذا اتخذت رؤية متطرفة وقلت أن أي عمل مع أي تورط من دولة سيستبعد من المخطط ، يمكن أن تصبح البلياردو بسرعة زائدة عن الحاجة”. “يمكنك تضييق نطاق المخطط إلى حد يجعلنا قديمة أو غير ذات صلة.”
يتم تشغيل مخطط Pool RE فقط عندما تصدق الحكومة حدثًا على أنه عمل إرهابي. وقال كليمنتي إن إعادة التأسيس تتحدث مع الحكومة حول جلب “وضوح أكبر” لدورها.
جادلت شركات التأمين بأنه يجب على الحكومة تمديد اختصاصات التجمع إلى التهديدات الإلكترونية المدعومة من الدولة وتقول على انفراد أن هناك فشل في السوق. إذا قامت الحكومة بتراجع السوق من خلال تقديمها لتغطية أكبر الخسائر ، فإنهم يجادلون ، فقد تكون شركات التأمين الخاصة على استعداد لتوفير المزيد من الغطاء الإلكتروني.
يجادل كليمنتي بأنه ، في مخططه الحالي ، يدفع تجمع الحكومة لتحمل مسؤولية تقع ضمنيًا بالفعل في وستمنستر ، حيث من المتوقع أن تقدم الحكومة الدعم في حالة حدوث هجوم إرهابي.
علاوة على ذلك ، قامت Pool RE ببناء احتياطي بقيمة 6.9 مليار جنيه إسترليني ، واشترت مليارات الدولارات الأخرى في التأمين التجاري ، مما منحها مخزنًا مؤقتًا بقيمة 12 مليار جنيه إسترليني قبل أن تحتاج إلى استدعاء المالية لحكومة المملكة المتحدة في حالة حدوث هجوم إرهابي كبير.
لكن Clementi يعترف بأن Backstop العام أمر حيوي لإعادة تمكن من تقديم غلاف لهجمات CBRN ، والتي لديها القدرة على إجراء أكبر أضرار. “إنه في الحقيقة فقط بسبب ضمان الحكومة أنه يمكننا تقديم غطاء CBRN غير المحدود.”
