تم إعداد جهاز أخلاقي بين المؤسسات الأوروبية لتحسين سمعة هذه المؤسسات، وتم تعديل قواعد الإجراءات في البرلمان. ومع ذلك، يدعي الخبراء أن هذه الإجراءات غير كافية. خلال السنتين الماضيتين، شارك الاتحاد الأوروبي في حوادث تثير شكوكًا في الديمقراطية، وسيادة القانون والحقوق الأساسية. تم اتهام العديد من النواب الحاليين والسابقين في البرلمان الأوروبي بالانضمام إلى فضيحة الفساد تتعلق بتأثير الأموال، والتي ادعت أنها تشمل قطر والمغرب وموريتانيا. ذكر مكتب المدعي العام الفدرالي البلجيكي “مبالغ كبيرة من المال” و “هدايا كبيرة” دفعتها دولة الخليج الفارسي بهدف التأثير على سياسات الاتحاد الأوروبي. حجزت الشرطة البلجيكية حوالي 1.5 مليون يورو نقدًا في عمليات تفتيش في العديد من المنازل والمكاتب وصادرت الكمبيوترات لمنع فقدان الأدلة. بينما يعد المفوض الأوروبي موضوع دعوى من البرلمان الأوروبي بشأن فك الثلج للأموال لصالح المجر. وفقًا للبرلمان الأوروبي، المجر لا تستوفي معيار الاستقلال القضائي المنصوص عليه في معاهدات الاتحاد الأوروبي، ولكن تُجادل المفوضية أن فك الأموال كان مبررًا لأن حكومة بودابست قد وافقت في مايو الماضي على إصلاح يعزز الاستقلال القضائي ويقلل من التدخل السياسي في المحاكم، وفقًا لأربعة “أهداف خارقة” فرضها التنفيذي.
ثم إذا, وفقط, المال كان تم الموافقة عليه يوم واحد قبل قمة حاسمة لقادة الاتحاد الأوروبي, التي هدد فيها رئيس البرلمان الأوروبي الدعم من اتفاقيات الدعم لأوكرانيا. كيف تقوض هذه المشاكل ثقة الناخبين الأوروبيين في المؤسسات الأوروبية؟ مصداقية الاتحاد الأوروبي مع اقتراب الانتخابات الأوروبية، تخضع مصداقية المؤسسات الأوروبية لرقابة أشد. وفقًا لاستطلاع آراء اليوروباروميتر الأخير، يعتبر الشخص الثاني بأنه أكبر تهديد للديمقراطية للناس في القطاع نمو عدم الثقة والشك في المؤسسات الديمقراطية. ومع ذلك، عندما سُئلوا عن المؤسسات التي يثقون بها أكثر من حيث الدفاع عن الديمقراطية في بلدهم، اختار 54 في المئة من المستجوبين المؤسسات الأوروبية، بما في ذلك المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. الخبراء الذين ينظرون بعناية إلى “أكبر فضيحة” فساد في الاتحاد الأوروبي والمشاكل القانونية التي تواجهها المفوضية, قلقون من تدهور سمعة الاتحاد الأوروبي “في نظر الناخبين”. ويذكر مدير منظمة غير حكومية ترانسبارنسي إنترناشيونال الإتحاد الأوروبي, نيكولاس أيوسا, أنه سيتم استخدام هذه الحوادث لتغذية “سرد شعبوي معاد للأوروبيين والمتشككين من الاتحاد الأوروبي”. ألبرتو أليمانو, أستاذ قانون أوروبي في HEC باريس, يقول إن هذه المشاكل تشير إلى أن الأوروبيين يعتقدون بوجود “ثقافة من الإفلات من العقوبة” ضمن الاتحاد الأوروبي. ما الذي تغير منذ ذلك الحين؟ في محاولة لتحسين سمعة المؤسسات الأوروبية, اعتمدت المفوضية الأوروبية هيئة أخلاقية بين المؤسسات. ستتألف الهيئة الجديدة من ممثلين عن المؤسسات وخمسة خبراء مستقلين, الذين سيجب عليهم التوافق على المعايير التي سيتم تطبيقها قبل الانتخابات الأوروبية في يونيو 2024. في الوقت نفسه, تمت الموافقة أيضًا على تعديلات في قواعد الإجراءات في البرلمان. في خطة إصلاح تتكون من 14 نقطة, تضمنت بعض التغييرات حظرًا على نواب البرلمان من التورط مع نواب سابقين تركوا البرلمان في الستة أشهر السابقة, نطاقًا أوسع من الإعلانات الإلزامية للنواب حول الاجتماعات مع أطراف ثالثة وإعلانات إلزامية عن الأصول في بداية ونهاية كل فترة ولاية. ومع ذلك, تم اعتبار هذه الإجراءات “غير مرضية” بواسطة الخبراء ونواب البرلمان.
ألبرتو أليمانو يقول إن “الدرس لم يتم تعلمه”, حيث تم إجراء “تعديلات صغيرة” فقط وأن نواب البرلمان الأوروبي يمكنهم مواصلة العمل في وظائف أخرى. أستاذ في HEC باريس يقول: “عندما تكون نائبًا في البرلمان الأوروبي, الراتب الذي تتلقاه يكفي بما يزيد لك عن حياة كريمة وأداء وظيفتك السياسية. إذا استطاع الشخص أن يمارس أيضًا أنشطة أخرى قد تتعارض, فإننا نخلق أيضًا تصورًا لتوتر بين هاتين الوظيفتين”. نيكولاس أيوسا يذهب بعيدًا ويشير إلى إجراءات ملموسة لإجراء “إصلاح هيكلي قوي”.
