توجد علاقات معنوية بين مكتب المحاماة القومي وقبائل الهنود الحمر قبل ربع قرن، حيث لم يعمل وزارة العدل مع أنظمة العدالة القبلية بنفس المستوى الذي كانت عليه الحكومة الفيدرالية مع الشرطة والمحاكم المحلية. تطور هذا التعاون على مدى السنوات إلى مؤسسة طيبة السمعة داخل وزارة العدل، وصار هذا التعاون أكثر أهمية بسبب تدخل السلطات الفيدرالية في التحقيق والمحاكمة في قضايا جنائية كبيرة على معظم المحميات. تشير إحصائيات السلامة العامة إلى التحديات الخطيرة التي يواجهها الهنود الحمر والسكان الأصليين في الولايات المتحدة.
لتولو، الذي ينحدر من قبيلة الكولفيل الواشنطونية، جزء من التصدي لتلك الواقع المقلق هو توسيع صلاحيات أنظمة العدالة القبلية. على سبيل المثال، كانت القبائل ممنوعة، على سبيل المثال، من محاكمة غير الأصليين بموجب قرار للمحكمة العليا عام 1978، حتى في حال وقوع الجريمة في المحميات، مما يجعل البحث عن العدالة أكثر صعوبة في العديد من الحالات. تغير ذلك إلى حد ما في عام 2013 بقانون فيدرالي يسمح للقبائل بمحاكمة غير الأصليين في مجموعة محدودة من قضايا العنف الأسري.
مازال هناك الكثير من العمل الذي ينبغي القيام به. تواجه شرطة القبائل والمحاكم ضغوطًا شديدة وتتعامل مع قضايا التخصص القضائي المتضاربة والتقادم، حيث قال قادة القبائل لجنة الشؤون الهندية بالشيوميت الأمريكي أن هناك أكثر من 600 تعليق. ويشير قائد شرطة قبيلة أوجالا سو ثريب، ألجين يونغ، في ولاية جنوب داكوتا، إلى أن لديه من 6 إلى 8 ضابط للمرور على مساحة تقدر بحوالي 4،700 ميل مربع (12،200 كيلو متر مربع) ضد تدفق الأسلحة والمخدرات غير القانونية بما في ذلك الفينتانيل والميثامفتامين والهيروين، وجرائم العنف التي لا يمكن وصفها إلا بالصدمة والخطورة المفرطة.
يأتي هذا في سياق تاريخي لظلم الحكومة الفيدرالية للهنود الحمر، بما في ذلك المجازر، والإجبار على الاندماج للأطفال الأصليين في مدارس داخلية مسيئة، ونزع الكثير من القبائل عن أرضها الأصلية.
هناك مسؤولية فريدة على القبائل الهندية، ناتجة جزئيًا عن التزامات أقرها الولايات المتحدة في المعاهدات ومن خلال الكونغرس وغيره من الأفعال. في السنوات الأخيرة، يتعين عليها الاستجابة لأزمة الشعوب الأصلية التي تعرضت للقتل أو الاختفاء. تقدم تولو قائد العمل لإنشاء استراتيجية فيدرالية للتعامل مع العنف ضد القوميات الأصلية بعد مرور قانون Not Invisible Act وقانون Savanna’s Act، وساعد في وضع تشريعات أخرى.
يعمل مكتب العدل أيضًا في الدعاوى المدنية المتعلقة بالقبائل، بما في ذلك القضايا البيئية وحقوق الصيد والصيد. وقد أصبح القادة القبليون أكثر ذكاءً في التنقل داخل البيروقراطية الفيدرالية على مدى السنوات العشرين الماضية. ويقول رئيس قبيلة جيمستاون س إكلاالام في واشنطون، وا. رون آلن، إن تولو قد لعب دورًا حاسمًا في تعليم المحامين الفيدراليين بشأن الثقافة الأصلية. لذلك، يأمل تولو أن يتحسن التواصل بين إدارات إنفاذ القانون الفيدرالي وعائلات الضحايا، وأن يزداد عدد الأشخاص الأصليين العاملين في وزارة العدل.