قدم السيناتور بيل هاغيرتي (جمهوري من تينيسي) مسودة لمناقشة قانونية جديدة مصممة لتوفير إطار تنظيمي واضح لمصدري العملات المستقرة. يهدف هاغيرتي، الذي يعتبر عضوًا في لجنة الخدمات المصرفية بمجلس الشيوخ، إلى إزالة عدم اليقين التنظيمي وفتح بالكامل إمكانات العملات المستقرة في تعزيز أنظمة الدفع ودعم الطلب على الخزانة الأمريكية.
وقال هاغيرتي في بيان: “تمتلك العملات المستقرة إمكانية ليس فقط لتعزيز المعاملات وأنظمة الدفع ولكن أيضًا للمساعدة في خلق طلب جديد على السندات الخزانة الأمريكية ونحن نعمل على معالجة عجزنا غير المستدام”.
وأضاف أن عدم وجود تنظيم واضح قد “عرقل” نمو و “وعد” العملات المستقرة في الولايات المتحدة، ويهدف التشريع الذي اقترحه إلى إنشاء الإطار اللازم لـ “فتح الإمكانات الكاملة لهذه التكنولوجيا لصالح الأميركيين.”
تعتمد مشروع القانون المذكور على قانون الوضوح لعمليات الدفع بالعملات المستقرة الذي قدمه رئيس لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، باتريك ماكهينري. واحدة من أهم أحكامه تعفي مصدري العملات المستقرة الذين يمتلكون أقل من 10 مليارات دولار من الأصول الإجمالية من الإشراف الفيدرالي، مما يسمح لهم بالبقاء تحت أنظمة التنظيم الولاياتي. ويمكن للمصدرين الذين يتجاوزون حاجز الـ 10 مليارات دولار طلب إعفاء للاستمرار في العمل بموجب التنظيم الولاياتي.
يشترط التشريع أن يحتفظ مصدري العملات المستقرة بحجوزات بنسبة واحد إلى واحد مع العملات المستقرة التي يصدرونها. يجب أن تكون هذه الحجوزات تتكون من أصول ذات جودة عالية مثل العملة الأمريكية، وسندات الخزانة، أو غيرها من الأوراق المالية الآمنة. كما يتعين على المصدرين الكشف علناً عن تكوين هذه الحجوزات شهريًا لضمان الشفافية وتوفير ضمان للمستهلكين بأن العملات المستقرة مدعومة بالكامل. بالإضافة إلى ذلك، يتطلب التشريع تطوير معايير التوافق لمعاملات العملات المستقرة لتعزيز التكامل السلس مع أنظمة الأموال الأخرى وشبكات الدفع الدولية.
يقيّد التشريع إصدار العملات المستقرة للكيانات المعتمدة فقط، المعتبرة بـ “مصدري العملات المستقرة المسموح لهم بالدفع”. وتشمل هذه المؤسسات المصرفية التي تحظى بتأمين والكيانات غير المصرفية الموافق عليها والتي تلبي معايير التنظيم. يجب أن تنشئ المصدرين أيضًا إجراءات لاسترداد العملات المستقرة في الوقت المناسب والحفاظ على سياسات تأمين عامة متاحة للجمهور بشأن الاسترداد.
