مرحبًا بعودتك.
بصفته وزير الخزانة في عهد جو بايدن ، كان جانيت يلين أساسيًا في دفع إدارته لتعزيز طفرة أمريكية في الصناعات منخفضة الكربون في المستقبل.
في الأشهر الثلاثة التي انقضت منذ مغادرة يلين منصبه ، حقق دونالد ترامب تقدمًا جادًا في سحب إطار الطاقة النظيفة التي بنتها هي وزملاؤها.
يلين – الذي كان يرأس الاحتياطي الفيدرالي سابقًا – يحتفظ ببعض البشرة في لعبة المناخ. لقد اتخذت للتو منصبًا في المجلس الاستشاري لمجموعة أنجيلينو ، وهي شركة رأس مال مغامرة مقرها لوس أنجلوس تركز على الطاقة النظيفة وغيرها من الشركات ذات الصلة بالمناخ.
في حديثنا هذا الأسبوع ، أخبرتني يلين لماذا لا تزال متفائلة بشأن فرص مستثمري التكنولوجيا الخضراء في الولايات المتحدة – حتى عندما حذرت من المخاطر الشديدة التي تخلقها حرب ترامب للاقتصاد الوطني بأكمله.
انضم إلى القادة العالميين في الأعمال والمالية والسياسة في 21-22 مايو قمة المناخ والتأثير، ويتم في لندن وعلى الإنترنت. كمشترك في النشرة الإخبارية ، يمكنك التسجيل للحصول على تمريرة رقمية مجانية هنا أو تأمين خصم على تمريرك الشخصي هنا.
جانيت يلين تدخل الساحة المناخية
تم تحرير هذا النص للطول والوضوح.
سيمون موندي: أنا متأكد من عدم وجود نقص في الدعوات لاتخاذ مواقف مختلفة منذ مغادرة الحكومة. لماذا قررت أن تأخذ هذا؟
جانيت يلين: حسنًا ، أعتقد أن تغير المناخ يمثل تحديًا وجوديًا ، ومعالجته بشكل فعال يجب أن يشمل استثمارات خاصة ضخمة ، وأنا معجب جدًا بعمل مجموعة أنجيلينو والتزامها بتحديد الاستثمارات التي ستكون مربحة وأيضًا تخفيف الانبعاثات أو التعامل مع التكيف.
على مدار أربع سنوات خلال إدارة بايدن ، حاولت استخدام كل أداة كانت لدينا في وزارة الخزانة لمعالجة تغير المناخ ؛ في الآونة الأخيرة ، المشاركة في كتابة القواعد الضريبية لقانون الحد من التضخم. لكنني أعتقد حقًا أن هذا تحد عالمي حاسم تمامًا ، وأن الاستثمار الخاص في حلول المناخ هو وسيلة رئيسية لمعالجته.
SM: كما ذكرت ، كانت هذه أولوية لإدارة بايدن ، وكانت هناك سياسات كانت تعتبر مفيدة للغاية لهذا المجال. الآن لدينا إدارة مختلفة تمامًا تفكيك الكثير من إطار السياسة هذا. ما مقدار ما تعتقد أنه سيبقى على قيد الحياة؟
جي: حسنًا ، أنا قلق بالتأكيد بشأن العداء تجاه تغير المناخ. على سبيل المثال ، أعتقد أنه كان بالأمس أو اليوم الذي سبق أن رأينا جميع الموظفين في فريق تقييم المناخ الوطني يتم إقالته ، وهو أمر محبط. أشعر بالإحباط بشأن ما يحدث للبحث في هذا المجال.
ومع ذلك ، فإن قانون الحد من التضخم هو قانون مهم للغاية. خلقت حوافز هائلة للاستثمار في الطاقة النظيفة ، وتم الانتهاء من العديد من القواعد.
سمعت مكالمات لإلغاء بعضها [but] أعتقد أن هناك دعمًا من الحزبين ، لأن الحقيقة هي أن هذه الحوافز الضريبية قد خلقت موجة ضخمة من الاستثمار في جميع أنحاء البلاد. إن الاستثمار الذي يستفيد منه ، على وجه الخصوص ، الدول الحمراء التي تكبدت خسائر ، إما بسبب تراجع الوقود الفحم والوقود الأحفوري ، أو بسبب صدمة الصين وفقدان التصنيع. نرى حزام البطارية يكبر في الغرب الأوسط.
هذه حوافز ضخمة وذات مغزى ، وآمل أن تبقى في مكانها. أتوقع منهم أن يبقوا في مكانهم. . . هناك الكثير من النشاط الذي يتعلق بالطاقة النظيفة ، آمل أن يستمر ، على الرغم من أن هناك بالتأكيد شعور بالعداء في إدارة ترامب نحو أي شيء يسمى تغير المناخ.
SM: أنت بالتأكيد لست الوحيد الذي يرى هذا العداء. إلى أي مدى هذا مقلق بالنسبة لك كخبير اقتصادي؟ إلى أي مدى تعتقد أن هذه التراجعات في مختلف مجالات سياسة المناخ هي مشكلة للاقتصاد الأمريكي على المدى الطويل؟
جي: حسنًا ، أعتقد أن الطاقة النظيفة للاقتصاد الأمريكي هي حقًا قطاع مهم لدعمه ، لإدارة معنية بالتصنيع. هناك فرص حقيقية للشركات للاستثمار في هذه المجالات.
هذا قطاع حيث ، إلى حد ما ، تنطبق حجة صناعة الرضع حقًا. هذه هي القطاعات التي تستحق الدعم ، والدعم المباشر ، الذي يحصلون عليه من خلال الجيش الجمهوري الايرلندي ، وهي أيضًا مجالات تولد تغييرًا تكنولوجيًا ذا معنى كبير من شأنه أن يعزز النجاح الأمريكي ونمو الإنتاجية في السنوات المقبلة.
وأحد الأسباب التي أردت العمل عليها [Angeleno Group’s] مجلس المستشارين هو. . . أن هذه الشركة تفعل بالضبط نوع الشيء الذي أحب أن أرى المستثمرين من القطاع الخاص يقومون بشكل عام – وهو تحديد التقنيات الواعدة والاستثمار فيها ، لمساعدة هذه الشركات على التوسع وتصبح في نهاية المطاف منافسة عالميًا.
SM: تحدث الرئيس بايدن كثيرًا عن الحاجة إلى أن يكون للولايات المتحدة وضعا قويا حقا في صناعات الطاقة النظيفة. وما يحدث مؤخرًا جعل بعض الأشخاص قلقين للغاية بشأن وضع الولايات المتحدة على المدى الطويل في تلك المسابقة. كيف حالك حيال ذلك؟
جي: حسنًا ، كنت داعمًا جدًا لاستراتيجية الرئيس بايدن لدعم الشركات المحلية من أجل جعلها قادة في هذا القطاع ، ولتوليد الابتكار والتوسيع بطرق تجعلها تنافسية عالميًا ، وهذا يعني تعريفة محدودة لتوفير نافذة من الحماية. في الوقت نفسه ، كان هناك الكثير من الدعم المباشر ، والدعم الضريبي وما شابه الذهاب إلى هذه الشركات.
أعتقد أنه إذا كانت هناك حالة تنطبق فيها حجة صناعة الرضع ، فهذا هو القطاع. لقد أتيحت لي الفرصة للزيارة ، بينما كنت وزير الخزانة ، وبعض الشركات المبتكرة للغاية التي تعمل في هذا المجال. أعتقد أن بعضهم أصيبوا حقًا بالإعانات الهائلة التي وضعتها الصين.
سأتذكر دائمًا زيارة لشركة خارج أتلانتا تسمى Suniva والتي كانت رائدة في تطوير تكنولوجيا الخلايا الشمسية ، وكانت تنمو بسرعة ، ثم تعرض الدعم الصيني بشكل أساسي على العمل. لكن المصنع لا يزال في مكانه ، وبسبب الحوافز في الجيش الجمهوري الايرلندي ، عادت الإدارة. لقد فتحوا الأبواب. إنهم يصلون ويعملون مرة أخرى. هذا مجرد مثال على شركة مبتكرة للغاية أعتقد ، مع الدعم الصحيح ، يمكن أن تكون رائدة في هذا المجال. لذلك أنا داعم للغاية لهذه الاستراتيجية ، وآمل أن تظل في مكانها.
SM: شيء آخر يشكل في كثير من الأحيان جزءًا من استراتيجيات صناعة الرضع هو التعريفات العالية. بالنسبة للبعض ، قد يبدو الأمر وكأنه تعريفة إدارة ترامب قد تخلق مجالًا سهلاً لشركات الطاقة النظيفة المحلية. لكن بالطبع ، فإنه يخلق مشاكل لكثير منهم. مجرد النظر إلى الآثار المترتبة على انتقال الطاقة ، ما رأيك في تأثير هذه التعريفات؟
جي: حسنًا ، أنا قلق للغاية بشأن التعريفات العريضة التي وضعها الرئيس ترامب ، والقلق الشديد بشأن حرب التعريفة التي بدأها بالصين. أعتقد أننا يجب أن نكون حذرين للغاية. أعني ، لقد كنت داعمًا للتعريفات المحدودة للغاية التي كانت مستهدفة جيدًا في مساحة الطاقة النظيفة التي من شأنها أن تمنح شركات مثل مصنعي الخلايا الشمسية هذه بعض مساحة التنفس لتوسيع نطاقها وتصبح تنافسية.
ولكن عندما تقرر أنك ترغب في دعم تصنيع الخلايا الشمسية ، يجب أن تكون حريصًا للغاية على عدم وضع تعريفة أكبر على المدخلات التي تدخل في هذا – الرقاقات ، على سبيل المثال ، اللازمة لإنتاج هذه الخلايا. لدينا طاقة إنتاج محدودة للغاية في الولايات المتحدة. لذلك في تصميم التعريفات المحددة التي وضعها بايدن ، كنا حريصين للغاية على التفكير من خلال الآثار المترتبة على مجموعة التعريفات الكاملة لأجزاء من الصناعة التي أردنا دعمها.
نحن نعتمد بشكل كبير على الصين لمعظم المعادن الحرجة التي تدخل في تقنيات الطاقة النظيفة والبطاريات وما شابه. ومن خلال وضع تعريفة هائلة عليهم ، أعتقد أننا نحتمل على الصناعات التي يمكن أن تتاح لها الفرصة.
الآن ، أنا أدرك أن الإفراط في الاعتماد على الصين يخلق مخاوف الأمن الصناعية والوطنية على حد سواء ، وأنا أؤيد الاستراتيجيات التي من شأنها تنويع سلاسل التوريد الخاصة بنا وتجعلنا أقل عرضة لإمكانية قطعنا الصين عن المدخلات التي نحتاجها ، كما فعلوا مؤخرًا فيما يتعلق بالأرض والمغناطيس النادرة.
لن أخوض في كل التفاصيل حول استراتيجية التعريفة التي وضعها الرئيس ترامب ، لكنني أعتقد أنه سيكون لها عواقب وخيمة للغاية بالنسبة للولايات المتحدة ، للمستهلكين ، من أجل التنافسية للشركات التي تعتمد على المدخلات المستوردة. أربعون في المائة من إجمالي وارداتنا في الولايات المتحدة هو مدخلات في إنتاج الشركات المحلية ، بما في ذلك صناعات التصدير الخاصة بنا.
SM: لقد تحدثت في الماضي عن الحاجة إلى زيادة التمويل المناخي بشكل كبير على المستوى العالمي ، بما يصل إلى تريليونات الدولارات سنويًا. كيف تشعر بالتقدم نحو ذلك في الوقت الحالي؟
جي: الكثير مما يحدث مدفوع بالاقتصاد الأساسي. هناك استثمارات تدفع ، ولديها دفعات جيدة ويمكن أن تتوسع ، وأتوقع أن أرى ذلك يستمر.
لكن عندما أنظر على مستوى العالم إلى المشهد الطبيعي ، في كثير من الحالات ، في الأسواق الناشئة – حتى في البلدان التي يوجد فيها طموح للاستثمار ، للحد من الاعتماد على الفحم ، لجعل انتقال الطاقة النظيفة – يكون الاستثمار محفوفًا بالمخاطر.
أعتقد أن المستثمرين من القطاع الخاص يرغبون في الاستفادة من الفرص ، ولكن في كثير من الأحيان تكون الشراكات بين القطاعين العام والخاص ضرورية لجعل ذلك ممكنًا ، وهذا هو المكان الذي يمكن أن تلعب فيه بنوك التطوير المتعددة دورًا مهمًا. لقد كانوا يعملون على القيام بذلك ، سواء كان تأمينًا سياسيًا للمخاطر أو إيجاد طرق لمعالجة مخاطر التبادل ، وبعض الأعمال المشتركة لتحسين بيئة السياسة في الأسواق الناشئة لجعلها أكثر أمانًا وأفضل للمستثمرين من القطاع الخاص.
أعتقد أن هذه الشراكات بين القطاعين العام والخاص مهمة للغاية ، وأعتقد أن الأمر سيستغرق مبالغ هائلة من الاستثمار الخاص على مستوى العالم لمعالجة تغير المناخ ، لذلك آمل أن تتمكن بنوك التنمية متعددة الأطراف من الاستمرار في لعب دور إيجابي هنا.
القراءات الذكية
جدل الفحم وقد رسم الدعم المالي لـ HSBC لـ Miner Glencore مطالبات بأن بنك المملكة المتحدة قد انتهك سياساته بشأن تمويل الفحم.
رد فعل باير يخضع عملاق البيان الكيماويات الزراعية إلى التدقيق لجهوده في الضغط لصد الدعاوى القضائية الأمريكية بشأن الآثار الصحية لمبيدات الآفات.
التخطيط للأمام كيف ينبغي أن تتعامل الشركات مع التكيف المناخي؟ تقدم رئيسة JPMorgan للمناخ سارة كابنيك ، كبير العلماء في وكالة الطقس والمحيطات الأمريكية ، بعض المؤشرات.