فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
برز اهتمام دونالد ترامب بالتعدين في أعماق البحار مع توقيت محرج لمنظمي مؤتمر الأمم المتحدة لهذا الشهر في مدينة نيس الساحلية الفرنسية.
في أواخر أبريل ، وقع الرئيس الأمريكي أمرًا تنفيذيًا يؤكد حق واشنطن في منح تراخيص للتعدين على قاع البحر في المياه الدولية. أثارت هذه الخطوة انتقادات غاضبة من الأمم بما في ذلك الصين ، والتي تشير إلى أن الولايات المتحدة كانت تسعى إلى “الالتفاف … القانون الدولي” ، ومن الجماعات الخضراء التي اتهمتها بتهديد النظم الإيكولوجية البحرية.
وحذرت ليتيسيا ريس دي كارفالهو ، الأمين العام لهيئة قاع البحر الدولية ، في بيان أن خطط ترامب ستضع “سابقة خطيرة يمكن أن تزعزع استقرار نظام حوكمة المحيطات العالمية بأكملها” ، في بيان.
ألقى التوترات ظلًا على تراكم المؤتمر ، حيث سيسعى ممثلو ما يقرب من 200 دولة أعضاء في الأمم المتحدة للتوصل إلى توافق في الآراء حول حماية المحيطات. ولكن قبل فترة طويلة من تدخل ترامب ، كان التقدم في هذا المجال بطيئًا بشكل مؤلم-حتى من خلال المعايير المضطربة للتعاون البيئي الدولي.
في عام 2015 ، التزمت أعضاء الأمم المتحدة بـ 17 “أهداف تنمية مستدامة” لتحقيقها بحلول عام 2030 ، بما في ذلك الحفظ الفعال والاستخدام المستدام للبحار والمحيطات. خلال العقد التالي – وخاصة في السنوات القليلة الماضية – ناضلت الدول للوصول إلى اتفاق على العناصر الرئيسية لتلك الدفعة ، في حين استمرت البيئة البحرية في التحلل.
يتمثل أحد الأهداف للمنظمين الفرنسيين وكوستاريكا في المؤتمر الجميل في تأمين التنفيذ العالمي لمعاهدة أعالي البحار ، التي تم الاتفاق عليها في عام 2023 ولكنها لم تدخل حيز التنفيذ لأن قلة عدد البلدان قد صادفتها.
المعاهدة-التي تحدد قواعد لثلثي المحيطات العالمية التي تقع خارج سيطرة أي دولة-هي تطور تاريخي في إدارة العموم العالمي. ستضع 30 في المائة من المياه الدولية تحت الحماية بحلول عام 2030 – ارتفاعًا من حوالي 1.5 في المائة اليوم ، وفقًا لقاعدة بيانات الكوكب المحمية. من بين العناصر الأخرى ، تتطلب المعاهدة تقييمات تأثير رسمية لأي أنشطة على أعالي البحار التي يمكن أن تؤثر على البيئة ، وتنشئ إطارًا قانونيًا لإنشاء مناطق محمية واسعة النطاق.
ومع ذلك ، فإن بطء معظم الدول للتصديق على المعاهدة يسلط الضوء على الافتقار إلى الإلحاح الذي تعرض عليه الكثيرون من هذه القضايا – على الرغم من تحذيرات متزايدة من العلماء.
تقول كارينا فون شوكمان ، مصممة المحيطات الفيزيائية في مجموعة الأبحاث Mercator Ocean International: “تسير مؤشرات متعددة في اتجاه مقلق للغاية”. “علينا أن نستخدم قاعدة الأدلة هذه لاتخاذ إجراءات مستنيرة.”
وصلت درجة حرارة سطح البحر العالمية إلى مستويات قياسية ، مع تأثيرات ضارة للعديد من الأنواع. زيادة التحمض ، حيث أن البحر يمتص المزيد من ثاني أكسيد الكربون ، هو أيضا تأثير. يشير عدد متزايد من الدراسات إلى أن غالبية الأسماك في بعض المناطق تحتوي الآن على البلاستيك الدقيق ، مع ما يقرب من 20 مليون طن من البلاستيك الذي يدخل النظم الإيكولوجية المائية كل عام وفقًا لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة.
ومع ذلك ، انتهى مؤتمر في كوريا الجنوبية في ديسمبر الماضي دون اتفاق على معاهدة بلاستيكية عالمية. دفعت الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والعديد من الدول النامية إلى حدود الإنتاج الأولي للبلاستيك ، في حين أن البلدان المنتجة للنفط مثل المملكة العربية السعودية طالبت التركيز بشكل أقوى على إعادة التدوير وإدارة النفايات.
كانت هناك قصة مماثلة في الصيد. وفقًا لمنظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة ، فإن ثلث مجموعات الأسماك العالمية متورطة ، مما يعني أنه يتم القبض عليهم وقتلوا بسرعة أكبر مما يمكنهم التكاثر. في عام 2022 ، اتفقت الدول مؤقتًا في منظمة التجارة العالمية على إطار أساسي للقضاء على صيد الأسماك غير القانونية ودعم المصايد “الضار” – ولكن مرة أخرى ، لم يصادق عليها معظمها ، ولا تزال هناك مجموعة ثانية من القواعد على لوحة الرسم. كانت إحدى النقاط الشائكة هي مخاوف من الهند من أن الإطار لا يأخذ في الاعتبار ما يكفي من احتياجات البلدان النامية.
يقول كلير نوفيان ، مؤسس منظمة الحفاظ على المحيطات ، “الصيد هو العامل الأول لتدمير المحيط ، وهذا لا يتم معالجته”.
ومع ذلك ، فإن المحيطات تستفيد من محادثات أوسع للأمم المتحدة حول حماية الطبيعة. انتهت قمة COP16 التي تركز على التنوع البيولوجي في كولومبيا في كولومبيا دون اتفاق على إطار جديد لتمويل الحفاظ على الطبيعة-لكن الحكومات النامية لا تزال تخطط للدفع من أجل نظرائهم في العالم الغنيون للوفاء بالالتزامات الحالية. في عام 2022 ، اتفقت الدول في شرطي التنوع البيولوجي السابق لزيادة إجمالي التمويل لحماية الطبيعة واستعادتها إلى 200 مليار دولار سنويًا بحلول عام 2030 ، منها 30 مليار دولار ستوفرها الدول الأثرياء للأفقيات.
حتى الآن ، تلقت المحيطات حصة صغيرة نسبيًا من إجمالي الإنفاق البيئي: حوالي 3.3 مليار دولار سنويًا ، وفقًا للبحث الذي أجرته مشروع البحار المشترك. لكن الأساليب المالية الجديدة بدأت تساعد في زيادة الاستثمار. تم إصدار Blue Bonds – مع العائدات المستخدمة عادةً لحماية المحيطات – في السنوات الأخيرة من قبل دول بما في ذلك إندونيسيا وبربادوس ، وشركات مثل شركة الرياح البحرية الدنماركية Ørsted. كما أظهرت المؤسسات المالية متعددة الأطراف التركيز بشكل متزايد على هذا المجال – بما في ذلك البنك الدولي ، الذي حشد 182 مليون دولار للمشاريع في أكثر من 100 دولة.
في Nice ، سيكون التوسع الإضافي للتمويل على جدول أعمال. ومع ذلك ، فإن السؤال الرئيسي هو إلى أي مدى ستقوض التوترات الجديدة على حقوق التعدين في أعماق البحار التعاون بشأن حماية المحيطات. أثارت مشروع اتفاق للاجتماع إدانة من المجموعات الخضراء ، التي أطلق عليها ضعيفة على تعدين أعماق البحار والتلوث البلاستيكي.
وقال جون هوسيفار ، مدير الحملة في Greenpeace USA استجابةً للمشروع: “بدلاً من اتخاذ إجراءات جريئة وموحدة لحماية محيطنا ، فإننا نرى التراجع الخطير”.
في بيان في الشهر الماضي ، حث بيتر طومسون ، المبعوث الخاص للأمين العام للأمين العام للمحيط ، الدول على إعادة تأكيد التزامها بـ “التعددية ومراقبة القانون الدولي”.
“يجب أن تكون إدارتنا للمحيط مترابطة مثل المحيط نفسه” ، كتب.
