افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
من المقرر أن تبدأ الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا محادثات بشأن جلب أعضاء جدد إلى أوكوس بينما تضغط واشنطن على اليابان للمشاركة في الاتفاقية الأمنية التي تهدف إلى ردع الصين.
وسيعلن وزراء دفاع أوكوس يوم الاثنين أنهم سيطلقون محادثات تتعلق بالركيزة الثانية للتحالف، والتي تتضمن التعاون في تقنيات مثل القدرات تحت سطح البحر والأسلحة التي تفوق سرعتها سرعة الصوت، وفقًا لأشخاص مطلعين على الوضع. وهم لا يفكرون في توسيع الركيزة الأولى، التي تركز على شراء أستراليا للغواصات التي تعمل بالطاقة النووية.
ويأتي هذا البيان قبل أن يستضيف الرئيس الأمريكي جو بايدن رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا في قمة في البيت الأبيض يوم الأربعاء واجتماع ثلاثي تاريخي بين الولايات المتحدة واليابان والفلبين يوم الخميس. ستعلن الولايات المتحدة واليابان يوم الأربعاء أنهما تخططان لأكبر ترقية لتحالفهما الأمني منذ عام 1960.
ويعد تعهد أوكوس ببدء المشاورات بشأن التوسع بمثابة حل وسط بين الحلفاء بعد أن دفع بعض المسؤولين الأمريكيين اليابان للانضمام إلى أوكوس رسميًا كعضو.
عندما تم إطلاق Aukus في عام 2021، كان هناك حديث عن انضمام آخرين إلى Pillar II في وقت ما. وباعتبارها الحليف المهم في آسيا لكل عضو، كانت اليابان المرشح الطبيعي لما أطلق عليه اسم “جاوكو”.
فبينما تزيد اليابان من إنفاقها الدفاعي، على سبيل المثال، فإنها تستثمر أكثر في تطوير أسلحة تفوق سرعتها سرعة الصوت. ومن شأن جلب شركاء آخرين أن يساعد أيضاً في توزيع تكاليف تطوير التكنولوجيات.
وتزايدت التكهنات بأنه سيُطلب من طوكيو العمل على الركيزة الثانية، خاصة بعد أن قال السفير الأمريكي في طوكيو رام إيمانويل هذا الأسبوع إن اليابان “على وشك أن تصبح أول شريك إضافي في الركيزة الثانية”.
وقد رحب البعض في حكومة الولايات المتحدة سراً بتدخله، على أمل أن يضيف ذلك زخماً لضم اليابان إلى أوكوس. لكن تعليقاته أثارت استياء البيت الأبيض ولندن وكانبيرا وطوكيو لأنه لم يكن هناك اتفاق.
ولم يستجب إيمانويل لطلب التعليق.
وكانت أستراليا وبريطانيا تعارضان منذ أشهر فكرة دعوة اليابان في هذه المرحلة، ويرجع ذلك جزئيا إلى رغبتهما في التركيز على حل التعقيدات القائمة في تعاونهما الثلاثي.
قال كيرت كامبل، نائب وزير الخارجية الأمريكي والمدافع عن التدخل الياباني في أوكوس، هذا الأسبوع إن الولايات المتحدة تقوم بشكل منفصل بالتطوير والإنتاج المشترك مع كل من المملكة المتحدة وأستراليا، لكن “كيف نحقق بعضًا من ذلك بشكل ثلاثي بمرور الوقت يمثل تحديًا”. “.
كما تشعر المملكة المتحدة وأستراليا بالقلق، كما هو الحال مع الكثيرين في واشنطن، من أن اليابان لا تزال تفتقر إلى الأنظمة الأمنية اللازمة لحماية المعلومات الحساسة للغاية. وبدا أن كامبل أقر بأن طوكيو أمامها المزيد من العمل للقيام به، قائلا إن الولايات المتحدة تحثها على اتخاذ إجراءات.
وقال كامبل في فعالية أوكوس في مركز CNAS البحثي في واشنطن: “لقد اتخذت اليابان بعض هذه الخطوات، ولكن ليس كلها”.
وتشدد كانبيرا على ضرورة التركيز على برنامج الغواصات قبل توسيع أوكوس بإضافة دول إلى الركيزة الثانية. قال أحد الأشخاص المطلعين على المناقشات بين حلفاء أوكوس: “لا يزال الثلاثة متفقين على أن الحصول على الركيزة الأولى هو الأولوية”.
وأثارت هذه القضية الكثير من الجدل بين الحلفاء وداخل الإدارة الأميركية. في مرحلة ما، كانت هناك فكرة أن يصدر بايدن ورئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز ورئيس وزراء المملكة المتحدة ريشي سوناك بيانًا مشتركًا لتحقيق المزيد من التأثير. لكنهم اختاروا في النهاية أن يعلن وزراء الدفاع عن هذه الخطوة.
من المحتمل أن يمهد بيان أوكوس الطريق أمام بايدن وكيشيدا لإدراج إشارة طموحة حول المشاركة اليابانية المستقبلية في البيان المشترك الذي سيصدرانه بعد قمتهما.
كان هناك أيضًا نقاش في اليابان. وفي حين أن طوكيو كانت مؤيداً قوياً لـ Aukus، إلا أن بعض المسؤولين كانوا حذرين بشأن الضغط بشدة من أجل إدراجها في ضوء الانقسامات داخل دول Aukus.
وفي مقابلة مع صحيفة فايننشال تايمز ووسائل إعلام أخرى يوم الجمعة، قال كيشيدا إنه لم يتم اتخاذ قرار رسمي بشأن كيفية تعاون اليابان مع أوكوس في المستقبل.
وقال: “من أجل تحقيق منطقة المحيطين الهندي والهادئ حرة ومفتوحة، نود مواصلة الجهود المختلفة لتعزيز تعاوننا مع الولايات المتحدة وأستراليا والمملكة المتحدة، وهم شركاء مهمون في الأمن والدفاع”.
