ضرب جهود سياسة التشفير الرئيسية في الولايات المتحدة حواجز الطرق الأسبوع الماضي ، وكشفا عن فجوة متزايدة في كيفية دمج الأصول الرقمية في العمليات الحكومية. في ولاية أريزونا ، قامت الحاكم كاتي هوبز بنشر مشروع قانون كان من شأنه أن يسمح للدولة بالحصول على بيتكوين في احتياطياتها ، واصفا الخطة بالمخاطر مالياً. وفي الوقت نفسه ، في واشنطن ، قامت مجموعة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ الذين دعموا ذات مرة بإطار Stablecoin الفيدرالي الآن بسحب دعمهم ، قائلة إن مشروع القانون المقترح يفتقر إلى ضمانات كافية.
يهدد المعارضة الديمقراطية بالتقدم في مشروع قانون الولايات المتحدة للولايات المتحدة
أ التحالف من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ الذين لديهم تاريخ في دعم صناعة التشفير قد أشاروا إلى معارضتهم للشكل الحالي لمشروع قانون يقوده الجمهوريين يهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي ل StableCoins في الولايات المتحدة.
تهدد مقاومتهم ، التي تم الكشف عنها في بيان مشترك في 3 مايو ، بإخراج جهد نادر من الحزبين لجلب الوضوح الذي تمس الحاجة إليه إلى مشهد الأصول الرقمية الأمريكية.
يرفع الديمقراطيون أعلامًا حمراء على فعل العبقري
تم تقديم التشريع المعني ، وهو توجيه وإنشاء الابتكار الوطني لقانون الولايات المتحدة (Genius) ، من قبل السناتور الجمهوري بيل هاجرتي ويستعد للنظر في مجلس الشيوخ في مجلس الشيوخ هذا الأسبوع.
إذا مرت ، و فعل العبقري من شأنه أن يمثل أول قانون أمريكي شامل يركز على الإشراف على Stablecoin – وهو مجال ينظر إليه العديد من المحللين على أنه أمر بالغ الأهمية لحماية الاستقرار المالي وتعزيز ثقة المستثمر في أسواق التشفير.
ومع ذلك ، على الرغم من الدعم الأولي للحزبين عندما تقدم مشروع القانون من خلال اللجنة المصرفية في مجلس الشيوخ في مارس ، يقول تسعة ديمقراطيين في مجلس الشيوخ الآن إن مشروع القانون يحتوي على “العديد من القضايا التي يجب معالجتها”.
من بين المشرعين الذين يعبرون عن مخاوفهم ، السناتور روبن جاليغو ، ومارك وارنر ، وليزا بلانت روتشستر ، وآندي كيم – الذين صوتوا سابقًا لصالح مشروع القانون على مستوى اللجنة. يمثل موقفهم الجديد تحولًا كبيرًا في الزخم.
أكد الديمقراطيون المعارضون في تصريحهم أنهم يعارضون تصويتًا إجرائيًا على دفع مشروع القانون إلى الأمام ما لم يخضع لمزيد من المراجعات. تدور مخاوفهم الأساسية حول معاملة مشروع القانون لأحكام مكافحة غسل الأموال (AML) ، والآثار المترتبة على الأمن القومي ، والإشراف على مصدري stablecoin الأجنبي ، والمساءلة عن الجهات الفاعلة غير المتوافقة.
ومن بين الموقعين الآخرين السناتور رافائيل وارنوك ، وكاثرين كورتيز ماستو ، وبن راي لوجان ، وجون هيكينلوبر ، وآدم شيف.
وكان من الغائب عن القائمة أن السناتور كيرستن جيلبراند وأنجيلا ألسوبروكس ، اللذين شاركا في رعاية مشروع القانون إلى جانب هاجرتي. أثار صمتهم المستمر تكهنات حول مفاوضات محتملة وراء الكواليس لإنقاذ إجماع الحزبين.
الصناعة والمخاطر السياسية عالية
بالنسبة لصناعة التشفير ، يُنظر إلى قانون العبقري على أنه اختراق محتمل في حل المرقع الحالي للوائح كل حالة على حدة. لقد دعا قادة الصناعة منذ فترة طويلة إلى إطار عمل فيدرالي يحدد معايير StableCoin ، ويقللون من عدم اليقين القانوني ، ومستوى الملعب للمصدرين في الولايات المتحدة.
أحدث مقاومة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ يمكن أن يؤخر هذا التقدم. من المتوقع أن يبدأ النظر في الفاتورة في الفاتورة بشكل غير محدد ، مع تصويت ربما يحدث خلال الأسبوع. إذا كانت المعارضة تعتبر حازمة ، فقد يتم إرسال التشريع إلى اللجنة ، مما يزيد من إطالة فراغ السياسة الذي ترك كل من المستثمرين والمطورين في طي النسيان.
يأتي Gridlock التشريعي مع استمرار التوترات بين قطاع التشفير والمنظمين المصرفيين الأمريكيين. انتقد Caitlin Long ، الرئيس التنفيذي لبنك Custodia ، مؤخرًا الاحتياطي الفيدرالي للحفاظ على سياسة تقيد البنوك من الإصدار StableCoins على blockchains العامة-على الرغم من التراجع الأخير في الاحتياطي الفيدرالي للعديد من المبادئ التوجيهية الإشرافية المتعلقة بالتشفير.
أشار منذ فترة طويلة إلى توجيه يناير 2023 – لا يزال في الواقع – الذي يحظر على البنوك الأمريكية المشاركة مع stablecoins على شبكات بدون إذن. وقالت إن القانون الفيدرالي فقط هو الذي يمكنه تجاوز هذا الموقف وحث الكونغرس على التصرف بسرعة.
“يجب على الكونغرس أن يستعجل” ، قال لونغ. “يحمي بنك الاحتياطي الفيدرالي StableCoins الكبيرة أثناء إغلاق الابتكار.”
قانون موازنة من الحزبين الهش
الفجوة الداخلية بين الديمقراطيين تكشف الطبيعة الهشة لعلاج السياسات المشفرة من الحزبين في واشنطن. في حين يتفق كلا الطرفين على إلحاح إنشاء أساس تنظيمي للأصول الرقمية ، لا تزال الخلافات الحادة حول كيفية موازنة الابتكار مع المخاطر الجهازية والأمن القومي.
على الرغم من اعتراضاتهم ، فقد حافظ أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين الذين وقعوا على البيان أنهم “حريصون على مواصلة العمل مع زملائنا لمعالجة هذه القضايا”. هذا يترك الباب مفتوحًا للاشتعاءات المحتملة – لكن الوقت يتم تشغيله حيث يقترب مشروع القانون من تصويت قاعة مجلس الشيوخ.
بما أن قانون العبقري معلق في التوازن ، فإن مستقبل تنظيم الولايات المتحدة Stablecoin – وربما سوق التشفير الأوسع – لا يتأكد.
حاكم ولاية أريزونا كاتي هوبز حق النقض لإضافة بيتكوين إلى احتياطيات الدولة ، وتوقف تجربة التشفير الجريئة
في هذه الأثناء ، قامت حاكم ولاية أريزونا كاتي هوبز بالقبض على تشريع رسميًا من شأنه أن يسمح لولاية جراند كانيون بأن تصبح الأولى في البلاد التي تحمل بيتكوين كجزء من احتياطياتها الرسمية.
يستمر القرار في ضربة كبيرة لمدافعو التشفير المحليين وإشارات واصلت الشكوك من قادة الدولة حول دور الأصول الرقمية في التمويل العام.
سعى مشروع القانون ، المعروف باسم مشروع قانون مجلس الشيوخ 1025 أو اقتراح الاحتياطي الإستراتيجي للأصول الرقمية ، إلى تفويض مسؤولي أريزونا بتحويل الأموال المضبوطة إلى بيتكوين (BTC) وإنشاء احتياطي تشرف عليه حكومة الولاية. مر عبر منزل أريزونا بتصويت 31-25 في 28 أبريل ، وركوب موجة من الدعم الجمهوري والتفاؤل بشأن اقتراح قيمة البيتكوين على المدى الطويل.
ومع ذلك ، حققت الحاكم هوبز جيدًا في تحذيراتها السابقة وحق النقض على مشروع القانون يوم الجمعة ، مستشهداً بالمخاوف من تقلبات وعدم الاستقرار المثبت في أسواق العملة المشفرة.
“اليوم ، اعترضت على مشروع قانون مجلس الشيوخ 1025. نظام التقاعد في ولاية أريزونا هو واحد من الأقوى في البلاد لأنه يجعل الاستثمارات السليمة والمستنيرة” ، هوبز “. كتب في بيان موجه إلى رئيس مجلس الشيوخ وارن بيترسن. “صناديق التقاعد لأريزونان ليست المكان المناسب للدولة لتجربة الاستثمارات غير المختبرة مثل العملة الافتراضية.”
تم نشر قرارها على المجلس التشريعي لولاية أريزونا موقع إلكتروني، استخلاص ردود فورية من كل من المدافعين عن صناعة التشفير والنقاد السياسيين الذين كانوا يأملون في استخدام أريزونا كنموذج لتبني البيتكوين العام.
أوسع لضغط التشفير الوجوه المعاكسة
يلقي الفيتو الضوء على التوتر المتزايد بين المشرعين المؤيدين للكراكبوتو وقادة الحكومة الأكثر حذراً الذين ما زالوا حذرين من دمج الأصول الرقمية في برامج تدعمها دافع الضرائب. والجدير بالذكر أن مشروع القانون لم يؤثر على حسابات التقاعد التقليدية مباشرة ، لكن الحاكم هوبز قد جذب موازية بين سياسات الاستثمار المحافظة وفلسفتها المالية الأوسع.
كان التشريع واحد من مشروعي قانون البيتكوين ذات الصلة قيد النظر. مشروع قانون مصاحب ، SB1373 ، والذي من شأنه أن يأذن أريزونا لا يزال أمين صندوق الدولة لتخصيص ما يصل إلى 10 ٪ من صندوق يوم الأمطار في الولاية إلى البيتكوين والأصول الرقمية الأخرى ، في انتظار التصويت النهائي. قد يواجه مشروع القانون الآن مقاومة مماثلة من مكتب الحاكم.
جهود أريزونا مرآة المرآة في ولايات أخرى مثل أوكلاهوما ، ساوث داكوتا ، مونتانا ، وايومنغ ، حيث تم إما نقرات احتياطي الأصول الرقمية المتشابهة أو التوقف أو السحب بسبب الاحتكاك السياسي أو المخاوف المالية.
في المقابل ، اتخذت ولاية كارولينا الشمالية مسارًا مختلفًا بشكل ملحوظ. في 30 أبريل ، أقر مجلس الدولة قانون الاستثمار في الأصول الرقمية ، مما سمح لأمين الخزانة باستثمار ما يصل إلى 5 ٪ من الأموال المحددة في العملات المشفرة المعتمدة. تقدم مشروع القانون منذ ذلك الحين إلى مجلس الشيوخ بالولاية واعتبر أنه أحد أهم دفاتر على مستوى الولاية لاعتماد الأصول الرقمية في التمويل العام.
ينظر مؤيدو التشفير إلى هذه التدابير كخطوات أساسية نحو التحديث المالي واستراتيجيات التحوط في عصر عدم الثقة في السياسة النقدية فيات. كما يجادلون بأن العملات المشفرة مثل البيتكوين توفر حماية طويلة الأجل ضد التضخم والمخاطر الجيوسياسية.
الزخم الفيدرالي وعامل ترامب
في حين تواجه مشاريع مشاريع التشفير على مستوى الولاية نتائج مختلطة ، فإن الزخم يبني على المستوى الفيدرالي ، مدفوعًا إلى حد كبير الرئيس دونالد ترامب وحلفائه الجمهوريين.
في شهر مارس ، وقع ترامب أمرًا تنفيذيًا يقترح إنشاء “محمية بيتكوين الاستراتيجية” و “مخزنة أصول رقمية” أوسع ، مما يشير إلى موقف فيدرالي أكثر تفاؤلاً بشأن دمج التشفير في الاستراتيجية الاقتصادية الوطنية.
تمثل مبادرة ترامب ، إلى جانب المقترحات التشريعية المدعومة من الحزب الجمهوري ، تناقضًا حادًا مع نغمة إدارة بايدن الأكثر حذراً تجاه العملات المشفرة خلال فترة ولايتها. تهدف إدارته إلى تحدي ما يراه الكثيرون على اليمين السياسي على أنه تخطي من قبل المنظمين المصرفيين والاحتياطي الفيدرالي ، وخاصة فيما يتعلق باستخدام التشفير الخاص وإصدار stablecoin.
كانت ردود الفعل على الفيتو هوبز سريعة. يجادل المشرعون المؤيدون في Crypto في ولاية أريزونا بأن الدولة تفتقد فرصة لتنويع ممتلكاتها المالية وبناء استراتيجية استثمار تطلعية. واتهم آخرون الحاكم بالمواءمة عن كثب مع المصالح المصرفية التقليدية ، على حساب الابتكار.
ما هو التالي لأريزونا؟
على الرغم من النكسة ، فإن المعركة لم تنته بالضرورة. يمكن أن يعيد مؤيدو احتياطيات البيتكوين تقديم إصدارات مراجعة من مشروع القانون في الجلسات التشريعية المستقبلية. قد يتوقف بقاء SB1373 أيضًا على ما إذا كان المشرعون على استعداد لتعديل أحكامه للحصول على دعم الحاكم.
في الوقت الحالي ، تنضم أريزونا إلى قائمة متزايدة من الدول التي تكافح لتحديد دور الأصول الرقمية في العمليات الحكومية. مع استمرار سياسة التشفير الوطنية في التدفق والدول التي تجرب أساليبها الخاصة ، يظل الطريق إلى التبني السائد أي شيء غير سلس.
