في هذا النشرة الأسبوعية، تقوم رولا خلف، رئيس التحرير في صحيفة الفاينانشال تايمز، بتحديد أخبارها المفضلة. ستقام مؤتمر COP29 في أذربيجان الشهر المقبل، مما يعني أن المؤتمر سيعقد للعام الثالث على التوالي في دولة ذات نظام استبدادي وسجل حقوق الإنسان مشكوك فيه، وللعام الثاني في دولة بترولية. من المهم أن يكون بإمكان الدول النامية وحتى منتجي الوقود الأحفوري جزءًا من الحل العالمي لتغير المناخ، لذا من المهم أن تتولى هذه الدول عقد مؤتمرات COP. لكن بعد مصر والإمارات العربية المتحدة، يبدو أن أذربيجان – حيث خلف الديكتاتور إلهام علييف والده كرئيس في عام 2003 – يأمل أيضًا في تسوية سمعته من خلال استضافة الحدث.
يُقام مؤتمر COP هذا العام بعد 14 شهرًا فقط من اختيار أذربيجان لحل نزاع إقليمي دائم من 30 عامًا مع أرمينيا جارتها بالقوة. في ضربة مفاجئة، احتلت قوات أذربيجان ناغورنو-كراباخ، المقاطعة المأهولة بالأرمن داخل حدودها. تغضت القوات الروسية النظر عن الأمر بشكل كبير. تم طرد جميع السكان الأرمن في المقاطعة البالغ عددهم أكثر من 100 ألف شخص على الأقل. لا يزال 23 أسيرًا سياسيًا أرمنيًا محتجزين في أذربيجان.
قدم نيكول باشينيان، رئيس الوزراء الأرمني، عدة تنازلات على أمل التوصل إلى اتفاق لتطبيع العلاقات مع باكو، بما في ذلك الاعتراف بسيادة أذربيجان – بما في ذلك ناجورنو-كراباخ. في الواقع، تم منح أذربيجان فقط COP29 بعد رفع أرمينيا الفيتو مقابل الإفراج عن 32 أسيرًا أرمنيًا. ولكن وصفت إيروفان باكو بتأخير توقيع اتفاق سلام يتم التوصل إليه بالكبير.
بشكل مقلق، بعد زيارة فلاديمير بوتين إلى باكو في أغسطس، أشارت موسكو إلى دعمها لطموحات باكو في إنشاء ممر بري يربط أذربيجان بإقليم ناختشيفان، الذي يحدها تركيا. سيمر هذا الممر عبر جنوب أرمينيا ويحجب في الواقع حدودها مع إيران، التي تعتبر طريق إمداد رئيسي. يخشى العديد من الناس في إيروفان أن علييف لم يتخل عن الطموحات العسكرية نحو أرمينيا نفسها، التي يسميها “أذربيجان الغربية”. تنفي مسؤولي باكو مثل هذه النوايا.
من الممكن في نظرية السماح لدول مثل أذربيجان بتنظيم الأحداث العالمية، وذلك لتضيء الضوء على الدكتاتوريين لإجبارهم على التصرف بشكل أفضل. لكن علييف، الذي فاز بالانتخابات المرحلية الخامسة في فبراير، يبدو غير مبال. طالبت مجموعات حقوق الإنسان الأسبوع الماضي بالضغط على باكو لعكس مسار “القمع الوحشي” الذي يجري تنفيذه قبل المؤتمر. تقدر الدفاعات الوطنية حقوقية أن الدولة تضم حوالي 300 سجين سياسي. أبرزت هيومن رايتس ووتش “نقائص وغموض كبير” في نسخة تسربت من اتفاقية الدولة المضيفة لأذربيجان بشأن حماية حقوق المشاركين في COP.
في الأساس، ستعتمد أذربيجان كمضيف بشكل كبير على استعداد الدول الثرية للاتفاق على الهدف الرئيسي لـ COP29 وهو تحديد هدف تمويل جديد لمساعدة الدول النامية في التعامل مع تغير المناخ. ولكن بعض السياسيين والناشطين اتهموا باكو بالتمسك بالنفط والغاز – الذي وصفه علييف ب “هبة من الله” – مما جعلها غير مستعدة تمامًا لمناقشة كيفية تحقيق تقدم إضافي على خريطة طريق تم الاتفاق عليها في COP28 لـ “الانتقال بعيدًا” عن الوقود الأحفوري.
ينبغي على أذربيجان، التي تعهدت بـ “COP من السلام”، أن تلتزم بهذا الروح من خلال توقيع اتفاق سلام مع أرمينيا قبل أن تبدأ. ينبغي على الحكومات الدولية والحضور استخدام الفرصة للضغط على الدولة المضيفة بشأن سجلها الديمقراطي. يجب على هؤلاء وجهاز مناخ الأمم المتحدة ضمان احترام الحقوق خلال المؤتمر. وتحتاج الإصلاحات بشكل كبير لتشديد عملية تخصيص COPs – والتزامات المضيفين.
